記者從市自然資源局了解到，東莞將從加大“工改工”督導(dǎo)、明確動工時限、加快審批促落地、樹立政策新導(dǎo)向等方面開展工作，全力以赴打好市“項(xiàng)目落地戰(zhàn)”的工作部署，保持“三舊”改造的充足動力和良好氛圍。
進(jìn)一步優(yōu)化“工改工”體系
日前，市自然資源局召開全市城市更新（“三舊”改造）促動工專題會。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）城市更新（“三舊”改造）工作分管領(lǐng)導(dǎo)、城市更新（“三舊”改造）主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。
會議通報了目前全市城市更新（“三舊”改造）固定資產(chǎn)投資、“工改工”以及項(xiàng)目審批等進(jìn)展情況。會議表示，要助力“工改工”三年行動完美收官，進(jìn)一步優(yōu)化“工改工”體系，探索推動鎮(zhèn)街（園區(qū)）謀劃政府統(tǒng)籌連片“工改工”項(xiàng)目。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持并聯(lián)審批、容缺受理原則。要求市、功能區(qū)各職能部門要主動服務(wù)、容缺受理、并聯(lián)審查、限時辦結(jié)，鎮(zhèn)街（園區(qū)）和改造主體要靠前編報方案、同步并行申辦、保證報件質(zhì)量，全力推動年內(nèi)促動工項(xiàng)目審批進(jìn)度、有效投資快速落地。
會議表示，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要抓緊新舊政策窗口期，力爭今年內(nèi)完成拆除。對已納入“工改工”項(xiàng)目庫且在今年內(nèi)能夠拆除的項(xiàng)目，允許適用現(xiàn)有政策，并加快庫內(nèi)項(xiàng)目的各項(xiàng)審批程序。
標(biāo)圖建庫是城市更新（“三舊”改造）的生命線，會議提醒各鎮(zhèn)街（園區(qū)）超前開展紅線核查工作，將所屬地塊導(dǎo)入系統(tǒng)進(jìn)行占壓分析，重點(diǎn)核查土規(guī)、地類、權(quán)屬、批次、違法用地等情況，助力項(xiàng)目審批“不回頭、一次過”。
嚴(yán)查逾期動工的“工改工”項(xiàng)目
會議從加大“工改工”督導(dǎo)、明確動工時限、加快審批促落地、樹立政策新導(dǎo)向等方面，部署了城市更新（“三舊”改造）促動工工作。
一是加大“工改工”督查力度，適當(dāng)釋放政策紅利。將持續(xù)保持高頻督查，將組織開展“工改工”實(shí)地分片督導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。同時，將用好“工改工”財政補(bǔ)助等利好政策，激勵市場保持活力。相關(guān)政策將于近期印發(fā)實(shí)施，請各鎮(zhèn)街（園區(qū)）盡快組織申報材料，提前啟動核實(shí)會審工作，力爭今年內(nèi)完成補(bǔ)助發(fā)放。
二是明確政策新舊劃斷標(biāo)準(zhǔn)，承諾項(xiàng)目動工時限。明確促年內(nèi)動工重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)適用舊政策推進(jìn)。明確項(xiàng)目動工時限，將由改造主體出具承諾書，未按時動工、造成土地閑置的，按閑置土地處置辦法從嚴(yán)查處。
三是加快推進(jìn)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，主動服務(wù)容缺受理。以“一次決策、一并審批，雙向承諾、限期動工”的核心思路，以“互聯(lián)審批、圍合供地”的方式，促進(jìn)并聯(lián)審批改革，加快促年內(nèi)動工重點(diǎn)項(xiàng)目、適用舊政策的其他存量項(xiàng)目落地動工。
四是樹立新階段“新體系”政策導(dǎo)向，堅(jiān)定不移走下去。下來將推動“三舊”改造工作進(jìn)入新的階段，近期將出臺“三舊”改造有關(guān)政策，后期陸續(xù)出臺如審批流程優(yōu)化、區(qū)片容積率、區(qū)片地價計(jì)收、拆遷補(bǔ)償成本核算指引等配套細(xì)則，以“頂層設(shè)計(jì)+配套細(xì)則”形成“1+N”政策迭代效應(yīng)，完善“三舊”改造新階段“新體系”政策體系，構(gòu)建明確清晰的公開交易機(jī)制，最大限度減少博弈空間，營造公平寬松的市場環(huán)境和良好氛圍。