東莞市人力資源和社會保障局關于印發(fā)《東莞市“項目制”技能培訓實施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會），市有關單位：
《東莞市“項目制”技能培訓實施方案》業(yè)經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
東莞市人力資源和社會保障局
2022年5月5日
為深入貫徹落實人才強市戰(zhàn)略，實施更具特色和更高質量的產業(yè)人才技能培訓，加快提升技能人才素質，賦能產業(yè)發(fā)展，根據《東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)<關于持續(xù)推進“三項工程” 深化“技能人才之都”建設的工作方案>的通知》（東府辦〔2022〕25號）文件精神，以項目制形式推進“一鎮(zhèn)一品”產業(yè)人才培訓升級（下稱“項目制”技能培訓），結合我市實際，制定本方案。
一、工作目標
計劃到2025年底，全市完成“項目制”技能培訓30萬人次。各年度培訓數(shù)量由市人力資源社會保障局結合培訓任務和上年度各園區(qū)、鎮(zhèn)街就業(yè)登記備案人數(shù)下達，由各園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會保障分局負責組織完成。
二、培訓項目
培訓項目聚焦我市建設“粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)中心”的目標，以戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展需要為導向，由各園區(qū)、鎮(zhèn)街結合本地產業(yè)特色和工作任務自行確定。
三、培訓單位
培訓單位為在我市依法注冊成立的企業(yè)、依法設立的普通高等學校、職業(yè)（技工）院校、行業(yè)組織、職業(yè)培訓機構。其中，作為培訓單位的企業(yè)，在未依法取得相應職業(yè)（工種）培訓資質的前提下，培訓對象僅限本企業(yè)員工；行業(yè)組織和職業(yè)培訓機構應具備相應職業(yè)（工種）培訓資質；普通高等學校、職業(yè)（技工）院校應具有承擔社會培訓的相應資質，且所開展的培訓項目應與本院校開設專業(yè)相關。
四、培訓對象
培訓對象為法定勞動年齡內的在莞人員（不含機關、事業(yè)單位等財政供養(yǎng)人員和全日制在校生），重點面向企業(yè)職工、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、退役軍人、農村貧困勞動力、靈活就業(yè)人員等。
五、培訓補貼
培訓單位開展“項目制”技能培訓可享受培訓補貼。補貼標準由各園區(qū)、鎮(zhèn)街自行制定。補貼資金由各園區(qū)、鎮(zhèn)街財政承擔，相關經費納入市鎮(zhèn)財政均衡性轉移支付的標準支出范圍核算。
六、實施流程
“項目制”技能培訓的申報程序可通過東莞市“技能人才之都”綜合管理系統(tǒng)進行，一般按以下流程開展：
（一）培訓備案。培訓實施前，培訓單位提前向園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會保障分局提交備案申請。提交的材料一般包括：培訓單位有效注冊登記證書、備案申請表、培訓方案等，涉及線上培訓的還需提交線上培訓平臺信息。
（二）培訓實施。備案經園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會保障分局審核通過后，方可開展。各園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會保障分局應督促培訓單位要做好過程管理，嚴格按備案計劃實施。
（三）補貼申請。培訓完成后，培訓單位可向園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會保障分局提出補貼申請。提交的材料一般包括：補貼申請表、培訓學員名單、培訓考勤表、培訓結果匯總表、培訓單位銀行賬戶信息等。
（四）審核公示。補貼申請經園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會保障分局審核通過后，應進行公示，公示期原則上為5個工作日。
（五）補貼撥付。公示期滿無異議或經調查異議不成立的，各園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會保障分局根據規(guī)定流程，將補貼資金撥付至培訓單位賬戶。
七、工作要求
（一）加強組織領導。各園區(qū)、鎮(zhèn)街要把“項目制”技能培訓作為提高勞動者素質、保持就業(yè)穩(wěn)定的重要民生工程，納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展總體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，抓緊制定配套政策，建立健全工作機制，確保工作有效落實。
（二）落實資金保障。各園區(qū)、鎮(zhèn)街要確保資金支持，將“項目制”技能培訓經費納入園區(qū)、鎮(zhèn)街財政年度預算，結合培訓年度工作目標落實資金保障。
（三）加強統(tǒng)籌協(xié)調。市人力資源社會保障局統(tǒng)籌全市培訓工作，加強培訓監(jiān)測研判，科學合理制定年度目標，分解工作任務，做好指導工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會保障分局要加強培訓監(jiān)督管理，確保培訓質量。
（四）明確主體責任。各園區(qū)、鎮(zhèn)街人力資源社會保障分局要督促培訓單位自覺履行培訓主體責任，做好培訓過程管理，配合政府部門監(jiān)督、檢查、審計等工作，確保申報信息和培訓過程的真實性。若發(fā)現(xiàn)培訓單位以偽造資料、虛假培訓等方式騙取、套取培訓補貼，應追回補貼資金；涉嫌犯罪的，應依法移交司法機關處理。
八、其他事項
（一）“項目制”技能培訓可采用線上、線下、線上與線下相結合三種方式進行，其中線上培訓的內容僅限理論課程。線上培訓所選用的平臺應運行穩(wěn)定，功能模塊設置合理，具備學員實名注冊、登錄、學習的功能，實現(xiàn)培訓過程數(shù)據可記錄、可統(tǒng)計、可查詢、可追溯的全過程跟蹤管理。
（二）本方案由市人力資源社會保障局負責解釋。自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日止。