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為提高病床周轉率,有醫(yī)院規(guī)定患者15天必須出院,國家醫(yī)保局回應!

3月4日,國家醫(yī)保局發(fā)布對十三屆全國人大五次會議第6976號建議的答復。就部分醫(yī)院為了提高病床周轉率而規(guī)定患者15天必須出院等問題, 國家醫(yī)保局和各級醫(yī)保部門對參?;颊咦≡禾鞌?shù)無限制性政策,享受醫(yī)保待遇也與患者住院天數(shù)沒有關系。

圖片來源:國家醫(yī)保局網站

而針對這一問題,人大代表林勇曾在2021年的兩會期間提出了《關于治理“15天被出院”亂象 依法保護醫(yī)保參與者醫(yī)療權益的建議》,建議對違規(guī)行為加強監(jiān)督治理。

日前,林勇在調研中發(fā)現(xiàn),國家、省和市都不存在類似規(guī)定,但很多民眾反映,很多醫(yī)院都存在“住院15天就得出院”的內部規(guī)定。

“到達醫(yī)保限額”和“病床周轉率考核需要”是“醫(yī)?;颊弑怀鲈骸钡膬纱笥埠死碛?,以避免一些人將醫(yī)院當成“養(yǎng)老院”。林勇建議,明確出院轉院標準,打破“15天被出院”潛規(guī)則。

在2022年的全國兩會上,人大代表張曉也提出了《關于規(guī)范大病患者病床周轉率政策的建議》,其中提到,現(xiàn)在有部分醫(yī)院,為了提高病床周轉率,規(guī)定患者15天必須出院。

據梅州日報2023年2月28日報道,國家醫(yī)保局在此前答復中稱贊張曉提交的建議“很有針對性”,將認真研究吸納。9個月后,好消息傳來:2022年12月23日,國家醫(yī)保局發(fā)出了《關于全面排查并取消醫(yī)保不合理限制的通知》(以下簡稱《通知》),決定聚焦醫(yī)保部門職能職責,立即全面深入排查醫(yī)保不合理限制,發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、限時妥善解決。

圖片來源:國家醫(yī)保局網站

近日,國家醫(yī)保局工作人員還主動添加了張曉的微信,向張曉介紹了《通知》出臺的相關情況,明確告知《通知》第一款第二條“重點排查是否存在醫(yī)保對參?;颊咦≡禾鞌?shù)作出具體限制的問題,導致醫(yī)療機構不得不中途要求患者出院,或分解住院等”的表述,就是吸納了他建議的內容。

對此,國家醫(yī)保局在3月4日的答復中表示, 我國持續(xù)完善以基本醫(yī)療保險為主體,醫(yī)療救助為托底,城鄉(xiāng)居民大病保險等補充醫(yī)療保險共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系。

其中,基本醫(yī)保公平普惠,對所有患病群眾給予基本保障;大病保險在基本醫(yī)保報銷基礎上,對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障。

一是精準減輕高額醫(yī)療費用負擔。 各地普遍采取分段階梯式報銷,費用越高,大病保險報銷比例越高。

二是對困難群眾實施傾斜支付。 為有效減輕困難群眾醫(yī)療費用負擔,大病保險對符合條件的特困人員、低保對象等予以傾斜支付,即較普通人群起付線降低一半、報銷比例提高5個百分點,不設封頂線。

三是按年度累計費用。 各地普遍將大病患者年度內發(fā)生的政策范圍內住院、門診大額醫(yī)療費用累計計算,再按政策規(guī)定計算報銷金額。

對于代表在建議中提到的 部分醫(yī)院為了提高病床周轉率而規(guī)定患者15天必須出院等問題, 國家醫(yī)保局表示, 我國各級醫(yī)保部門對參?;颊咦≡禾鞌?shù)并無限制性政策,享受醫(yī)保待遇也與患者住院天數(shù)沒有關系。

下一步,國家醫(yī)保局將聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等有關部門,針對代表提出的問題完善有關制度政策,加強監(jiān)督考核,持續(xù)增強參?;颊攉@得感、幸福感。

一是繼續(xù)深入推進總額預算下的多元復合支付方式改革,推進疾病診斷相關分組(DRG)付費和基于大數(shù)據的按病種分值(DIP)付費,不斷完善支付政策,調節(jié)醫(yī)療費用支出結構,將參保人“救命錢”用實用好。

二是細化績效考核指標,加大對實際醫(yī)療費用負擔等指標的考核力度,重點防范推諉病人、分解費用、降低服務質量等違規(guī)行為,實現(xiàn)醫(yī)?;鹗褂每冃Ш歪t(yī)療服務質量雙提升。