今年9月份,新區(qū)出臺首批現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展扶持政策,即“6個10條”。
僅三個月后,新區(qū)再次出臺兩大產業(yè)政策。
為了推動新區(qū)生產性服務業(yè)高質量發(fā)展,引導資本積極參與新區(qū)招商引資,提升金融服務實體產業(yè)水平,《東莞濱海灣新區(qū)促進生產性服務業(yè)發(fā)展扶持辦法》《東莞濱海灣新區(qū)促進資本招商扶持辦法》正式出臺。
《辦法》自2021年1月1日起實施,有效期至2025年12月31日。符合條件的企業(yè)每年最高給予2000萬元獎勵。
重點補貼四大細分領域
"促進生產性服務業(yè)發(fā)展扶持辦法"重點扶持四大細分領域的生產性服務業(yè)企業(yè),分別為金融服務業(yè)、科技服務業(yè)、信息服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)。
《辦法》要求,金融服務業(yè)年主營業(yè)務收入不低于1億元,對新區(qū)地方財力貢獻不低于300萬元。科技服務業(yè)年主營業(yè)務收入不低于3000萬元,對新區(qū)地方財力貢獻不低于150萬元。信息服務業(yè)年主營業(yè)務收入不低于3000萬元,對新區(qū)地方財力貢獻不低于150萬元。專業(yè)服務業(yè)年主營業(yè)務收入不低于2000萬元,對新區(qū)地方財力貢獻不低于100萬元。
獎勵方面,對符合條件的生產性服務業(yè)企業(yè),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、年度經濟效益等,給予20萬元至100萬元不同檔次的一次性落戶獎勵。
對符合條件的生產性服務業(yè)企業(yè),落戶之日后第二個會計年度起,連續(xù)3年按不高于企業(yè)當年納入統(tǒng)計增加值的0.5%給予獎勵,每年最高獎勵1000萬元。
此外,《辦法》還對企業(yè)辦公用房、行業(yè)協(xié)會、高管人才進行獎勵。如符合條件的企業(yè)每年用房補貼最高100萬元,最多連續(xù)補助三年。
對新落戶新區(qū)且注冊地在新區(qū)的金融服務業(yè)、科技服務業(yè)、信息服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)四個領域的行業(yè)協(xié)會,按國家級、省級、市級,連續(xù)3年分別給予每家協(xié)會每年200萬元、100萬元、50萬元補助。
值得一提的是,《辦法》除給予高管人才每人每月最高1500元的租房補貼外,還給予交通補助。補助標準為:居住地址在東莞市內的給予每人每月最高1200元補助,居住地址在東莞市外的給予每人每月最高1600元補助,每人累計補助不超過3年。
每年最高獎勵2000萬元
“促進資本招商扶持辦法”適用于股權投資企業(yè),保險、證券、期貨、公募基金、信托、金融租賃等金融企業(yè)。鼓勵金融企業(yè)在新區(qū)落戶;投資種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè);并進行上市獎勵和并購重組服務獎勵。
《辦法》提出,由新區(qū)股權投資企業(yè)投資的企業(yè)新注冊或遷入新區(qū),符合新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的,經新區(qū)審議后,給予股權投資企業(yè)實際投資額5%的獎勵,每引進1家企業(yè)最高獎勵200萬元,每家股權投資企業(yè)每年累計最高獎勵不超過2000萬元。
由區(qū)外股權投資企業(yè)投資的企業(yè)新注冊或遷入新區(qū),符合新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的,經新區(qū)審議后,給予股權投資企業(yè)實際投資額3%的獎勵,每引進1家企業(yè)最高獎勵150萬元,每家股權投資企業(yè)每年累計最高獎勵不超過1500萬元。
由股權投資企業(yè)投資引進的企業(yè),注冊登記后3年內在境內或香港聯(lián)合交易所(僅限于H股)上市的,單次獎勵不超過200萬元;注冊登記后5年內上市的,單次獎勵不超過100萬元。
《辦法》給予金融企業(yè)并購重組服務獎勵和經營貢獻獎勵。并購重組方面,每家金融企業(yè)每年最高補助200萬元;股權投資企業(yè)自落戶之日起5年內,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、年度經濟效益、地方財力貢獻等,前2年每年每家企業(yè)獎勵最高500萬元,后3年每年每家企業(yè)獎勵最高300萬元。
值得一提的是,《辦法》還鼓勵新區(qū)股權投資企業(yè)、其他金融企業(yè)組織舉辦經新區(qū)備案的專業(yè)論壇和投資項目對接等活動,按不高于實際發(fā)生費用的50%給予承辦企業(yè)支持,單次活動支持最高20萬元,每家承辦企業(yè)每年支持最高100萬元。
東莞濱海灣新區(qū)促進生產性服務業(yè)發(fā)展扶持辦法
第一條 為貫徹落實《東莞市現(xiàn)代產業(yè)體系中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2035年)》《東莞濱海灣新區(qū)產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(2019-2035年)》等文件精神,推動東莞濱海灣新區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)生產性服務業(yè)高質量發(fā)展,結合新區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在新區(qū)工商注冊、繳納主要稅源,在本辦法有效期內新落戶新區(qū),有健全財務制度,具有獨立法人資格,實行獨立核算的企業(yè)法人機構。繳納主要稅源是指近12個月在新區(qū)繳納稅收占比50%(含)以上,如在新區(qū)注冊未滿12個月的以實際時間計算。#p#分頁標題#e#
本辦法重點扶持金融服務業(yè)、科技服務業(yè)、信息服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)四大細分領域的生產性服務業(yè)企業(yè)。
第三條 本辦法扶持的生產性服務業(yè)企業(yè)對象,須符合如下條件:1.金融服務業(yè):年主營業(yè)務收入不低于1億元,對新區(qū)地方財力貢獻不低于300萬元。2.科技服務業(yè):年主營業(yè)務收入不低于3000萬元,對新區(qū)地方財力貢獻不低于150萬元。3.信息服務業(yè):年主營業(yè)務收入不低于3000萬元,對新區(qū)地方財力貢獻不低于150萬元。4.專業(yè)服務業(yè):年主營業(yè)務收入不低于2000萬元,對新區(qū)地方財力貢獻不低于100萬元。5.符合新區(qū)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展導向,經新區(qū)管委會“一事一議”方式研究認定的生產性服務業(yè)企業(yè)。
第四條 【落戶獎勵】對符合條件的生產性服務業(yè)企業(yè),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、年度經濟效益等,給予20萬元至100萬元不同檔次的一次性獎勵。
第五條 【經營貢獻獎勵】對符合條件的生產性服務業(yè)企業(yè),落戶之日后第二個會計年度起,連續(xù)3年按不高于企業(yè)當年納入統(tǒng)計增加值的0.5%給予獎勵,每年最高獎勵1000萬元。
第六條 【鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強】
(一)鼓勵生產性服務業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強,在符合條件的情況下積極申報新區(qū)總部企業(yè)。新區(qū)按《東莞濱海灣新區(qū)促進總部經濟發(fā)展扶持辦法》相關規(guī)定給予扶持。
(二)支持符合條件的生產性服務業(yè)企業(yè)通過上市融資持續(xù)發(fā)展壯大,按《東莞濱海灣新區(qū)鼓勵企業(yè)利用資本市場扶持辦法》相關規(guī)定給予扶持。
第七條 【辦公用房支持】對符合條件的生產性服務業(yè)企業(yè)租賃辦公用房的,按不高于實際支付房租的50%給予用房補貼,最高每平方米補貼不超過每月50 元,每家企業(yè)每年補貼不超過100 萬元,連續(xù)補助時間不超過3年。辦公用房不得轉租,不得改變用途。
第八條 【行業(yè)協(xié)會獎勵】對新落戶新區(qū)且注冊地在新區(qū)的金融服務業(yè)、科技服務業(yè)、信息服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)四個領域的行業(yè)協(xié)會,按國家級、省級、市級,連續(xù)3年分別給予每家協(xié)會每年200萬元、100萬元、50萬元補助。
第九條 【高管人才獎勵】
(一)租房補助。對符合條件的生產性服務業(yè)企業(yè)中的高級管理人員,在東莞市內無自有住房且在東莞市內租房居住,結合企業(yè)對新區(qū)地方財力貢獻等情況給予租房補助。補助標準為:按不高于實際支付房租的50%給予租房補助,最高每人每月1500元,每人累計補助不超過3年。每家企業(yè)累計可申報人數(shù)不超過10人。
(二)交通補助。對符合條件的生產性服務業(yè)企業(yè)中居住地址不在新區(qū)的高級管理人員,結合企業(yè)對新區(qū)地方財力貢獻等情況給予交通補助。補助標準為:居住地址在東莞市內的給予每人每月最高1200元補助,居住地址在東莞市外的給予每人每月最高1600元補助,每人累計補助不超過3年。每家企業(yè)累計可申報人數(shù)不超過10人。
第十條 【附則】
(一)企業(yè)應承諾在享受本辦法扶持后,10年內不遷出新區(qū)、不改變在新區(qū)的納稅義務、不減少注冊資本,若違反承諾,應退回已獲得的扶持資金。
(二)企業(yè)同一事項符合本辦法規(guī)定同時符合新區(qū)其他扶持政策規(guī)定的,按照從高不重復的原則享受政策待遇,重復部分予以核減。獲得扶持的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。
(三)本辦法所稱的對新區(qū)地方財力貢獻是指企業(yè)在會計年度內在新區(qū)稅務機關繳納的實際入庫稅收收入(不含免抵退稅額、進口環(huán)節(jié)關稅及增值稅、軟件增值稅退稅以及規(guī)費),不含市財政返還部分,且扣除按相關政策屬于省、市、其他鎮(zhèn)街分享而新區(qū)不參與分享部分后的金額。
(四)企業(yè)投產后第三個會計年度起在新區(qū)累計獲得的扶持金額不超過該企業(yè)累計對新區(qū)的地方財力貢獻。
(五)本辦法涉及的具體扶持條件、申報程序等實施細則另行制定。為保證資金使用績效,新區(qū)可根據(jù)每年預算規(guī)模和申報數(shù)量,在實施細則規(guī)定限額內,以合理的方式確定受扶持企業(yè)數(shù)量以及最終扶持金額。對引進的特別重大或有突出貢獻的生產性服務業(yè)企業(yè),可按“一事一議”方式研究制定特別扶持措施。
(六)本辦法自2021年1月1日起實施,有效期至2025年12月31日。有效期滿或有關法律法規(guī)、上級政策依據(jù)變化時,將根據(jù)實施情況予以評估修訂。本辦法由東莞濱海灣新區(qū)管理委員會負責解釋。
東莞濱海灣新區(qū)促進資本招商扶持辦法
為引導資本積極參與東莞濱海灣新區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)招商引資,提升金融服務實體產業(yè)水平,實現(xiàn)高質量發(fā)展,結合新區(qū)實際,特制定本辦法。#p#分頁標題#e#
第一條 【適用對象】
本辦法適用于具有健全財務制度、實行獨立核算、無違法違規(guī)行為、經金融監(jiān)管部門批準的金融企業(yè),具體分類如下:
(一)股權投資企業(yè)。在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案登記的股權投資基金、股權投資基金管理人。本辦法所稱股權投資基金是指以非公開方式向特定對象募集資金設立,對非公開交易的企業(yè)股權進行投資并提供增值服務的非證券類投資企業(yè);股權投資基金管理人,是指受股權投資基金委托,以股權投資管理為主要經營業(yè)務的企業(yè)。
(二)其他金融企業(yè)。經中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會核準牌照的銀行、保險、證券、期貨、公募基金、信托、金融租賃等法人金融機構及其專業(yè)子公司或分支機構。
第二條 【項目招商獎勵】
(一)由新區(qū)股權投資企業(yè)投資的企業(yè)新注冊或遷入新區(qū),符合新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的,經新區(qū)審議后,給予股權投資企業(yè)實際投資額5%的獎勵,每引進1家企業(yè)最高獎勵200萬元,每家股權投資企業(yè)每年累計最高獎勵不超過2000萬元。
(二)由區(qū)外股權投資企業(yè)投資的企業(yè)新注冊或遷入新區(qū),符合新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的,經新區(qū)審議后,給予股權投資企業(yè)實際投資額3%的獎勵,每引進1家企業(yè)最高獎勵150萬元,每家股權投資企業(yè)每年累計最高獎勵不超過1500萬元。
(三)列入新區(qū)招商合作機構名單的其他金融企業(yè),成功引進約定目標項目落戶新區(qū)的,給予其一次性30萬元的獎勵,每家企業(yè)每年累計最高獎勵不超過300萬元。
第三條 【評估服務獎勵】
鼓勵金融企業(yè)為新區(qū)擬引進項目提供全流程評估、論證服務,被引進項目成功落戶新區(qū)并認定為市重特大項目后,給予該金融企業(yè)15萬元評估獎勵,每家金融企業(yè)每年累計最高獎勵不超過150萬元。
第四條 【股權投資基金落戶獎勵】
(一)以公司制形式設立的新區(qū)股權投資基金,剔除國有基金和財政出資部分后實際管理資金的規(guī)模(以實收資本計)超過人民幣1億元的,且累計投資新區(qū)企業(yè)規(guī)模超過500萬元的,在享受市級股權投資基金落戶獎勵的基礎上,按照1:0.5比例給予配套獎勵,最高獎勵500萬元。
(二)以合伙制形式設立的新區(qū)股權投資基金,剔除國有基金和財政出資部分后實際管理資金的規(guī)模(以實收資本計)超過人民幣2億元的,且累計投資新區(qū)企業(yè)規(guī)模超過500萬元的,在享受市級股權投資基金落戶獎勵的基礎上,按照1:0.5比例給予配套獎勵,最高獎勵500萬元。
第五條 【項目培育風險補償】
新區(qū)股權投資企業(yè)投資新區(qū)種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)2年以上的,按照不超過實際虧損金額的15%給予補償,每虧損1家企業(yè)補償不超過50萬元,每家股權投資企業(yè)每年補償不超過200萬元。
第六條 【企業(yè)上市獎勵】
(一)由股權投資企業(yè)投資引進的企業(yè),注冊登記后3年內在境內或香港聯(lián)合交易所(僅限于H股)上市的,按照企業(yè)上市前股權投資企業(yè)的股權占比給予獎勵,每占比1%給予股權投資企業(yè)20萬元獎勵,單次獎勵不超過200萬元;注冊登記后5年內在境內或香港聯(lián)合交易所(僅限于H股)上市的,按照企業(yè)上市前股權投資企業(yè)的股權占比給予獎勵,每占比1%給予股權投資企業(yè)10萬元獎勵,單次獎勵不超過100萬元。
(二)由股權投資企業(yè)投資引進的企業(yè),注冊登記后3年內成功掛牌“新三板”的,按照企業(yè)掛牌前股權投資企業(yè)的股權占比給予獎勵,每占比1%給予股權投資企業(yè)1萬元獎勵,單次獎勵不超過20萬元。
由股權投資企業(yè)投資引進的企業(yè)成功掛牌“新三板”后,在本條政策約定時間內在境內或香港聯(lián)合交易所(僅限于H股)上市的,根據(jù)就高補差原則給予股權投資企業(yè)獎勵。
第七條 【并購重組服務獎勵】
新區(qū)內其他金融企業(yè)為新區(qū)企業(yè)開展并購重組業(yè)務提供投貸融資且投貸總額超過1億元的,在并購重組標的企業(yè)稅務登記遷入新區(qū)后,連續(xù)3年按被投貸企業(yè)年度貸款余額的1%給予獎勵,每家金融企業(yè)每年累計獎勵不超過200萬元。
第八條 【經營貢獻獎勵】
股權投資企業(yè)自落戶之日起5年內,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、年度經濟效益、地方財力貢獻等,前2年每年每家企業(yè)獎勵不超過500萬元,后3年每年每家企業(yè)獎勵不超過300萬元。#p#分頁標題#e#
第九條 【活動支持】
鼓勵新區(qū)股權投資企業(yè)、其他金融企業(yè)組織舉辦經新區(qū)備案的專業(yè)論壇和投資項目對接等活動,按不高于實際發(fā)生費用的50%給予承辦企業(yè)支持,單次活動支持不超過20萬元,每家承辦企業(yè)每年支持不超過100萬元。
第十條 【附則】
(一)本辦法涉及的具體扶持條件、申報程序等實施細則另行制定。對引進或投資新區(qū)戰(zhàn)略性項目的金融企業(yè),可按“一事一議”方式研究制定特別扶持措施。
(二)企業(yè)應承諾在享受本辦法扶持后,10年內不遷出新區(qū)、不改變在新區(qū)的納稅義務、不減少注冊資本,若違反承諾,應退回已獲得的扶持資金。
(三)本辦法所稱的對新區(qū)地方財力貢獻是指企業(yè)在會計年度內在新區(qū)稅務機關繳納的實際入庫稅收收入(不含免抵退稅額、進口環(huán)節(jié)關稅及增值稅、軟件增值稅退稅以及規(guī)費),不含市財政返還部分,且扣除按相關政策屬于省、市、其他鎮(zhèn)街分享而新區(qū)不參與分享部分后的金額。
(四)本辦法所稱種子期企業(yè)是指成立時間不超過3年、職工人數(shù)不超過50人,且資產總額不超過500萬元人民幣、年銷售額或營業(yè)額不超過500萬元人民幣;本辦法所稱初創(chuàng)期企業(yè),是指職工人數(shù)不超過200人,且資產總額不超過2000萬元人民幣、年銷售額或營業(yè)額不超過2000萬元人民幣。
(五)企業(yè)同一事項符合本辦法規(guī)定同時符合新區(qū)其他扶持政策規(guī)定的,按照從高不重復的原則享受政策待遇,重復部分予以核減。同時符合東莞市同類型獎勵政策的,除明確規(guī)定不得同時適用外,企業(yè)可同時申請。獲得扶持的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。
(六)本辦法自2021年1月1日起實施,有效期至2025年12月31日。本辦法由濱海灣新區(qū)管理委員會負責解釋。有效期滿或有關法律法規(guī)、上級政策依據(jù)變化時,將根據(jù)實施情況予以評估修訂。