“以前我很喜歡聽(tīng)音樂(lè)，但是到這里后，卻再也不敢聽(tīng)了，害怕勾起過(guò)往的回憶。人失去自由以后，家人、孩子一刻都不敢想，一想起來(lái)，心里會(huì)特別疼，老婆寄過(guò)來(lái)的信和照片我都不敢看第二遍……”鐵窗內(nèi)，浙江省溫州市洞頭區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所原副所長(zhǎng)、區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心原副主任黃華國(guó)懊悔不已。
三年前的4月27日，他被洞頭區(qū)監(jiān)委帶走調(diào)查，后因貪污公款鋃鐺入獄，徒留給同事、親朋一片震驚與錯(cuò)愕。時(shí)至今日，很多人仍想不明白：看起來(lái)這么老實(shí)、優(yōu)秀的一個(gè)年輕人，怎么會(huì)干出違法犯罪的事？
“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)可以，那就可以吧”——無(wú)原則順從讓底線在一次次公款吃喝中模糊
黃華國(guó)是帶著光環(huán)來(lái)到洞頭的。
1985年出生的他，成長(zhǎng)在溫州蒼南縣一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，后考入吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)酵工程專(zhuān)業(yè)，順利完成本科和碩士研究生學(xué)業(yè)，成為父母引以為傲的兒子。2011年6月畢業(yè)后，他先在寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心干了一年多合同工，2013年4月，作為食品化驗(yàn)的學(xué)科帶頭人，被引進(jìn)原洞頭縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所工作。
“我很喜歡自己就讀的食品專(zhuān)業(yè)，渴望能在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有所成就。洞頭這邊和我老家一樣都講閩南話，單位也給我一個(gè)正式編制，這樣我自己的一些想法就可以實(shí)現(xiàn)了?！睂?duì)于來(lái)到洞頭質(zhì)檢所，黃華國(guó)一開(kāi)始躊躇滿志。
單位同樣對(duì)他寄予厚望。當(dāng)時(shí)，洞頭質(zhì)檢所人手不多，員工年齡結(jié)構(gòu)老化，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更是緊缺。黃華國(guó)很快憑借自己的踏實(shí)肯干和之前積累的工作經(jīng)驗(yàn)，成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干，給所里同事留下的一致印象是“人斯斯文文”“干工作勤快”“做事情靠譜”“任勞任怨”?！澳憬淮裁词拢甲龅猛?，執(zhí)行能力挺強(qiáng)的?！睍r(shí)任所長(zhǎng)吳某某毫不掩飾對(duì)黃華國(guó)的欣賞，并以培養(yǎng)、鍛煉的名義，事事把他帶在身邊。
2015年之前，洞頭質(zhì)檢所屬于差額撥款事業(yè)單位，需要有業(yè)務(wù)創(chuàng)收來(lái)彌補(bǔ)所里的收入，以支付人員工資和其他費(fèi)用，其中一塊比較大的業(yè)務(wù)就來(lái)自全省各地的液化氣抽樣和檢測(cè)?？礈?zhǔn)了黃華國(guó)脾氣好、能吃苦，吳某某經(jīng)常帶著他去全省各地出差，每次都會(huì)去外面吃飯、喝酒，由黃華國(guó)負(fù)責(zé)點(diǎn)菜、付錢(qián)。
“我們出差很辛苦，伙食補(bǔ)貼自己拿回去就好了，吃飯喝酒的錢(qián)就自己虛造點(diǎn)再報(bào)唄?！钡谝淮纬霾罨貋?lái)，當(dāng)黃華國(guó)請(qǐng)示自己墊付的餐費(fèi)應(yīng)該怎么報(bào)賬時(shí)，吳某某輕描淡寫(xiě)的一句話，在他當(dāng)時(shí)還是白紙一樣的內(nèi)心里渲染了一筆變相公款吃喝的濃墨重彩?！拔沂堑谝淮沃溃@事還能這么干?！秉S華國(guó)的口氣里充滿不可置信。盡管心里并不認(rèn)可，但猶豫再三后，拒絕的話終究沒(méi)有說(shuō)出口，“既然領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)可以，那就可以吧。”
有一就有二。虛增出差人員或虛造出差次數(shù)，填好差旅報(bào)銷(xiāo)單，按正常報(bào)銷(xiāo)程序“一路綠燈”；或者以采購(gòu)化學(xué)藥品名義，找有業(yè)務(wù)聯(lián)系的化學(xué)試劑公司虛開(kāi)發(fā)票，由該公司收到單位財(cái)務(wù)貨款后再轉(zhuǎn)賬到自己的支付寶上，這樣的操作屢試不爽。黃華國(guó)把自己經(jīng)手的費(fèi)用情況都一一記錄在一本工作筆記本上，報(bào)銷(xiāo)一筆勾掉一筆。漸漸地，他對(duì)這樣的違紀(jì)行為習(xí)以為常，底線意識(shí)逐漸模糊。
辦案人員后來(lái)查明，2014年至2017年上半年，黃華國(guó)在“前輩”的“指引”下，多次通過(guò)虛增出差次數(shù)，虛開(kāi)、虛報(bào)發(fā)票等方式套取單位資金，用于沖抵吃喝費(fèi)用及接待費(fèi)超支部分，共計(jì)7300余元。
“像黃華國(guó)一樣，一些剛踏入社會(huì)不久的年輕人面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排做違紀(jì)的事時(shí)，往往會(huì)因怕被穿小鞋而屈服，這種心理可以理解。但環(huán)境是外因，作為獨(dú)立的個(gè)體，還是應(yīng)該有自己的判斷，要懂得拒絕，知道把握度?！鞭k案人員談道。
“只是點(diǎn)小錢(qián)，應(yīng)該不會(huì)有人查到”——思想的缺口在一次次“意思意思”中被劃開(kāi)
在洞頭質(zhì)檢所的其他同齡人看來(lái)，黃華國(guó)無(wú)疑是幸運(yùn)的。按照《洞頭縣引進(jìn)高層次和緊缺人才暫行辦法》，他可以享受在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房安家一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元的優(yōu)惠政策；單位也對(duì)他委以重任，不僅讓他擔(dān)任產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人，而且也參與單位儀器設(shè)備采購(gòu)。
“我們單位女孩子比較多，黃華國(guó)應(yīng)該算是頂梁柱了。他本身專(zhuān)業(yè)能力過(guò)硬，但又不單純做技術(shù)，實(shí)際上也做很多管理工作。像我們剛來(lái)的時(shí)候?qū)x器不熟悉，都是他對(duì)我們進(jìn)行培訓(xùn)，平常很多事情都是所長(zhǎng)通過(guò)他來(lái)交代我們做?！币晃煌抡f(shuō)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
事很多、活很雜，讓黃華國(guó)有了更多接觸社會(huì)上形形色色人員的機(jī)會(huì)。眼看他手握產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和儀器設(shè)備采購(gòu)的話語(yǔ)權(quán)，一些別有用心的管理服務(wù)對(duì)象和供應(yīng)商們很快圍了上來(lái)。
2016年底，在為溫州某食品公司檢測(cè)蝦皮原料樣品過(guò)程中，該公司老板葉某某為了盡快獲得樣品檢測(cè)結(jié)果，送給黃華國(guó)若干水產(chǎn)品：“快過(guò)年了，送點(diǎn)小禮品給你意思一下。”這是第一次，此時(shí)的黃華國(guó)心想“這也不是特別貴重的東西，應(yīng)當(dāng)不礙事的”，稍微推脫一下就收下了。
此后在一次單位儀器設(shè)備采購(gòu)事項(xiàng)結(jié)束后，成功獲得采購(gòu)權(quán)的上海某公司供應(yīng)商，偷偷將2000元錢(qián)塞給黃華國(guó)作為“回報(bào)”。第一次拿到這筆錢(qián)，黃華國(guó)止不住地心慌，不斷在心里為自己辯解：“這只是點(diǎn)小錢(qián)，廠家又在上海，應(yīng)該不會(huì)有人查到。”在這樣的自我催眠下，第二次當(dāng)對(duì)方再給4500元時(shí)，他心安理得地收下了。
“天知地知、你知我知”的僥幸心理，讓黃華國(guó)的思想缺口更加松懈。然而，這些細(xì)微的變化，旁人并不容易察覺(jué)。在同事眼里，黃華國(guó)還是一貫地勤勉負(fù)責(zé)?！坝幸淮危镉性O(shè)備要更新升級(jí)，杭州、上海那邊的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)都是十幾萬(wàn)、二十幾萬(wàn)，黃華國(guó)從技術(shù)角度出發(fā)，提出來(lái)買(mǎi)個(gè)配件就可以，最后只花了六七萬(wàn)，而且先給我們?cè)囉靡欢螘r(shí)間，然后我們?cè)俑I(mǎi)。像這樣的情況，你說(shuō)我們?cè)趺床幌嘈潘兀俊痹L(zhǎng)吳某某說(shuō)。
“他屬于比較典型的技術(shù)型干部，書(shū)生氣比較重，涉世不深，對(duì)社會(huì)的陰暗面也了解不多，不知道收了人家的東西以后，其實(shí)就被利益捆綁了，對(duì)自己身處容易被‘圍獵’的位置沒(méi)有足夠的警惕?！鞭k案人員分析。
“誘惑擺在面前，還是抗拒不了”——自作聰明將公家錢(qián)揣入自己口袋
短短3年多時(shí)間，黃華國(guó)便被提任為洞頭質(zhì)檢所副所長(zhǎng)，并當(dāng)上第八屆區(qū)政協(xié)委員。在事業(yè)一片光明的同時(shí)，早前一件事埋下的隱患也開(kāi)始顯露?！?014年5月，面對(duì)裝修新房的資金缺口，我不好意思跟家人開(kāi)口要錢(qián)，就在同事建議下，叫了一個(gè)10萬(wàn)元的互助會(huì)并擔(dān)任‘會(huì)主’。”黃華國(guó)回憶，“沒(méi)成想，2016年，我有同事因參與社會(huì)上的其他‘會(huì)’被‘倒會(huì)’，經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)困難交不上會(huì)錢(qián)，我只得自己幫他們墊付?！本瓦@樣，原本不應(yīng)該存在什么經(jīng)濟(jì)困難的黃華國(guó)，一下子背上了信用卡上十幾萬(wàn)的欠款。
2017年7月，洞頭質(zhì)檢所為通過(guò)省里的食品資源整合驗(yàn)收，需要采購(gòu)一批儀器設(shè)備，由黃華國(guó)全權(quán)負(fù)責(zé)詢價(jià)、參數(shù)設(shè)置、標(biāo)書(shū)方案制作等一系列事宜。這是所里第一次大筆的采購(gòu)——財(cái)政總預(yù)算398萬(wàn)元左右。
“政府招投標(biāo)肯定是要貨比三家的，但是我當(dāng)時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格的招投標(biāo)概念，從一開(kāi)始就向各家公司透漏了這個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)算?！秉S華國(guó)說(shuō)，在對(duì)比了幾家儀器設(shè)備代理商后，他對(duì)溫州某器材有限公司的報(bào)價(jià)方案較為滿意，遂約該公司銷(xiāo)售經(jīng)理林某某面談。這個(gè)林某某，過(guò)去一年經(jīng)常到洞頭質(zhì)檢所推銷(xiāo)產(chǎn)品，黃華國(guó)跟他已相熟。
一個(gè)周日上午，林某某如約來(lái)到黃華國(guó)辦公室。會(huì)面中，黃華國(guó)發(fā)現(xiàn)該公司的方案總報(bào)價(jià)大概是370萬(wàn)元左右?！坝袥](méi)有更好的設(shè)備？”黃華國(guó)問(wèn)。林某某搖搖頭：“設(shè)備沒(méi)有更好的了，不過(guò)價(jià)格還可以調(diào)整……”他不再說(shuō)話，只是拿起筆在原來(lái)的報(bào)價(jià)單上添加了幾筆金額，所上調(diào)的價(jià)格一共是28萬(wàn)元，與預(yù)算差價(jià)剛好一樣。黃華國(guó)立馬明白了，他是在暗示自己可以采取虛增設(shè)備儀器報(bào)價(jià)的方式將差額公款套出來(lái)。
“可以這樣操作嗎？”黃華國(guó)的第一反應(yīng)不是拒絕?！皼](méi)關(guān)系的，其他單位也有這么做的，否則財(cái)政會(huì)說(shuō)你報(bào)預(yù)算的時(shí)候怎么不精確?！绷帜衬掣嬖V黃華國(guó)，中標(biāo)之后，就會(huì)把這28萬(wàn)元拿出來(lái)給他。聽(tīng)他這么一說(shuō)，貪欲一下子在黃華國(guó)的腦海里發(fā)酵，“如果能拿到這筆錢(qián)，就可以補(bǔ)了自己經(jīng)濟(jì)上的窟窿……”
這一次，黃華國(guó)依然選擇自我催眠來(lái)為自己辯解：“我在單位工作那么賣(mài)力、那么負(fù)責(zé)，既然他可以虛高價(jià)格，那這錢(qián)就心安理得地拿過(guò)來(lái)了。”隨后，作為業(yè)主專(zhuān)家代表，黃華國(guó)參與招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，為林某某公司順利中標(biāo)提供幫助。林某某也兌現(xiàn)承諾，于2017年12月和2018年2月，分兩次將28萬(wàn)元交給了他。
“人們常把‘老實(shí)本分’連在一起說(shuō)，其實(shí)‘老實(shí)’和‘本分’并不完全等同，有些人感覺(jué)很老實(shí)，那是因?yàn)闆](méi)有經(jīng)歷過(guò)誘惑，有些人知道有誘惑、有風(fēng)險(xiǎn)卻能堅(jiān)守紀(jì)律，才是真的本分。黃華國(guó)的案例提醒我們，一旦失去監(jiān)督和約束，老實(shí)人也會(huì)干壞事?！鞭k案人員說(shuō)。
如今，三年刑期將滿，黃華國(guó)為自己的所作所為付出了代價(jià)：“我自己做的事情，應(yīng)當(dāng)受懲罰，沒(méi)什么好說(shuō)的，也是個(gè)教訓(xùn)。出去以后，我會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候跟孩子講老爸曾經(jīng)在什么地方上過(guò)班，后來(lái)因?yàn)槭裁词虑樽瘟耍辽贂?huì)讓他們?nèi)松飞仙俜敢恍╁e(cuò)誤吧，不會(huì)像我一樣稀里糊涂就過(guò)來(lái)了?！?/p>
#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#[采訪對(duì)話]年輕人要學(xué)會(huì)說(shuō)“不”
面對(duì)單位的不良風(fēng)氣，年輕干部只能“人在江湖，身不由己”嗎？記者與正在監(jiān)獄服刑的黃華國(guó)展開(kāi)了對(duì)話。
記者：你怎么看待自己的違紀(jì)違法問(wèn)題？
黃華國(guó)：第一，上梁不正下梁歪吧。如果第一次報(bào)銷(xiāo)時(shí)，有人說(shuō)這不行，心里有這根弦，就不會(huì)有套取公款的意識(shí)。第二，如果對(duì)我的權(quán)限有所監(jiān)督可能會(huì)好一點(diǎn)。年輕人不可能剛走出校園就知道怎么貪污受賄，我們的教育還不至如此，所以對(duì)于年輕干部來(lái)說(shuō)，環(huán)境非常重要。
記者：領(lǐng)導(dǎo)叫你違規(guī)報(bào)銷(xiāo)公款吃喝的錢(qián)，你表達(dá)過(guò)對(duì)這種行為的不滿嗎？
黃華國(guó)：曾經(jīng)比較委婉地和他說(shuō)過(guò)，為了幾十塊錢(qián)偷偷摸摸地操作，我感覺(jué)很不舒服。比如出差吃飯，一開(kāi)始我并不愿意和他們一起去，我會(huì)說(shuō)我有朋友過(guò)來(lái)了，就先不跟你們吃了。不過(guò)用這樣的借口成功的次數(shù)很少，每次領(lǐng)導(dǎo)會(huì)說(shuō)等朋友那邊結(jié)束了再過(guò)來(lái)嘛，我很無(wú)奈。后來(lái)我還是妥協(xié)了?；蛟S我比較聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的話，不懂拒絕，一開(kāi)始就堅(jiān)決一些，其實(shí)是完全可以推掉的，我自己也有問(wèn)題。
記者：通過(guò)虛增設(shè)備儀器報(bào)價(jià)套取28萬(wàn)元公款，你心里是怎樣的想法？
黃華國(guó)：如果供應(yīng)商沒(méi)有提起的話，這個(gè)錢(qián)我是不會(huì)拿的。他說(shuō)可以虛增價(jià)格，我當(dāng)時(shí)就起了貪心。我感覺(jué)這筆錢(qián)也不是很多，更沒(méi)有意識(shí)到這種做法需要承擔(dān)怎樣的法律后果，今后對(duì)自己會(huì)有多大影響。還有就是追求所謂的心理平衡，自己在單位工作那么賣(mài)力，比別人付出多，這個(gè)錢(qián)拿過(guò)來(lái)也比較正常。誘惑擺在自己面前，自己沒(méi)有抗拒。