今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和嚴峻復雜的外部環(huán)境，清溪鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央、省、市各項決策部署，以戰(zhàn)時狀態(tài)戰(zhàn)時舉措推進“雙統(tǒng)籌”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，全鎮(zhèn)經濟持續(xù)穩(wěn)定轉好，社會大局保持總體穩(wěn)定。
接下來，清溪將深入落實市委部署要求，搶抓“三區(qū)”疊加重大歷史機遇，深度融入粵港澳大灣區(qū)建設，深度全方位對接深圳，努力打造深莞深度融合發(fā)展的樣板和引領全市高質量發(fā)展的高地。
筑牢防線 全力做好秋冬季疫情防控工作
今年以來，清溪全面落實中央、省、市關于疫情防控各項決策部署，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，因時因勢調整防控策略，筑牢疫情防控堅固防線，取得階段性成果。
該鎮(zhèn)抓緊統(tǒng)籌謀劃部署，率先在青湖工業(yè)園規(guī)劃建設全市最大的集中觀察點，在各高速出口、治安卡點及汽車客運站設立聯(lián)合檢疫點9個，臨時封閉路口364個、設置檢查點108個。依托“莞e申報”“粵康碼”實現大數據精準防控，實施居家觀察“6+5+6”關懷服務，從嚴從緊落實防境外輸入全流程閉環(huán)管理和精細化監(jiān)測服務，堅決做到“外防輸入、內防反彈”。
該鎮(zhèn)抓實復工復產復學，及早制定鎮(zhèn)一級企業(yè)復工復產分級應對疫情應急預案，在全市率先成立企業(yè)復工協(xié)調組，復工復產率及返崗率位于全市全列。出臺《清溪鎮(zhèn)關于支持企業(yè)和個體工商戶共克時艱打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干措施》，落實“3個規(guī)定動作”“2項特色動作”與企業(yè)共克時艱，累計發(fā)放援企穩(wěn)崗補貼382.26萬元，減免全鎮(zhèn)158處鎮(zhèn)屬物業(yè)租金約782萬元。成立開學專項工作組，精準保障防疫物資，加大教職工核酸檢測力度，開展開學督查驗收，為全鎮(zhèn)57所中小學幼兒園配備了32名衛(wèi)生健康副校長，助力校園防控。
該鎮(zhèn)抓細常態(tài)化疫情防控，健全應急隊伍處置機制，保持應急隊伍常態(tài)化備勤狀態(tài)，繼續(xù)加強重點機構、重點場所、重點人群防控，增設鎮(zhèn)中心區(qū)和南部片區(qū)兩個便民檢測點，安排流動檢測車輛在人流密集場所開展核酸檢測便民服務，不定期開展農貿市場專項排查整治，大力開展愛國衛(wèi)生運動，全力做好秋冬季疫情防控各項工作。全鎮(zhèn)累計排查81.98萬人次，累計開展核酸檢測6.68萬人次，檢測農貿市場重點環(huán)境、產品樣本2702份，已出結果全為陰性，是全市僅有的7個暫無確診和無癥狀病例、無醫(yī)務人員感染的鎮(zhèn)街之一。
■城在綠中的清溪 通訊員 姚偉民 攝
發(fā)展經濟 共有21宗項目納入市重大項目庫
面對嚴峻的外部形勢和經濟持續(xù)下行壓力，清溪堅持疫情防控與經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌推進，以戰(zhàn)時思維、戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時舉措加強經濟運行監(jiān)測調度，抓“六穩(wěn)”促“六?！保ν苿尤?zhèn)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
該鎮(zhèn)全力穩(wěn)住經濟基本盤，迅速啟動戰(zhàn)時狀態(tài)的經濟運行監(jiān)測調度指揮體系，設立指揮部、11個工作小組和21個服務隊，對企業(yè)做好“一企一策”定制服務。1-9月，全鎮(zhèn)69家“倍增計劃”工業(yè)企業(yè)實現增加值55.8億元，同比上升1.09%；385家內資企業(yè)實現增加值50.78億元，同比上升7.5%，實現逆勢增長。在全市先行先試新型產業(yè)用地（M0）政策取得階段性成效，“大灣區(qū)·深投控清溪科技生態(tài)城”先行啟動區(qū)“青湖灣科創(chuàng)中心” 正式奠基動工，“力合雙清創(chuàng)新基地”已建成投產，中建國際米德蘭“工改M0”項目正式啟動。
該鎮(zhèn)全力服務市場主體，今年以來引進300萬元以上內資項目381宗，協(xié)議投資金額約83億元，同比增長20.90%；新引進超億元項目8宗，協(xié)議投資金額約46億元；共有21宗項目納入市重大項目庫（含4宗省重點項目），是全市重大建設項目最多的鎮(zhèn)街之一。推動宜安科技、快意電梯、銘利達等一批重點企業(yè)增資擴產，預計帶動投資超10億元，達產年產值超20億元，年創(chuàng)造稅利過億元。
該鎮(zhèn)全力培育發(fā)展新動能，發(fā)力數字經濟、新基建、人工智能、生物技術等“新賽道”，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，上半年全鎮(zhèn)高新技術制造業(yè)完成增加值近25億元，同比增長14%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達32.4%。扎實開展5G基站建設工作，截至目前已完成建設301座，完成率達113%。今年新增宜安科技、鴻德電池的3個廣東省院士專家工作站。今年引進高層次人才49名，完成“一鎮(zhèn)一品”技能人才培訓1831人。強化清溪保稅物流中心作為開放型經濟重要窗口作用，開通“7×24小時卡口智能驗放”新業(yè)務，為企業(yè)“買全球”“賣全球”提供便利，1-8月累計進出口貨值382.63億元，同比增長60.42%。
提升品質 打造南部城市精細化管理標桿
今年以來，清溪同步推進全國文明鎮(zhèn)復評和人居環(huán)境整治，推動全域人居環(huán)境明顯提升，城市品質內涵進一步彰顯。
該鎮(zhèn)深入推進精神文明創(chuàng)建工作，高質量建設鎮(zhèn)新時代文明實踐中心，21個村（社區(qū)）新時代文明實踐站已建成投入使用。專門成立媒體巡查曝光工作專班，堅持媒體宣傳和社會宣傳相結合相促進，在鎮(zhèn)內媒體開辟文明創(chuàng)建專欄，共刊發(fā)稿件70余篇、專版12個，公眾號推文近50條，公益宣傳廣告830余條，利用微信朋友圈首屏廣告進行70萬次的微信推送；更換各主要路口的大型廣告牌宣傳內容，在各主干道制作了一批宣傳標語路燈牌，印制倡議書宣傳單1萬張、宣傳海報近6000套，在全社會營造精神文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。
該鎮(zhèn)扎實推進城市空間優(yōu)化拓展，加大土地收儲整備力度，截至10月完成土地入庫8宗約31.6萬平方米，正在辦理入庫2宗。大力推進米德蘭“工改M0”、金橋工業(yè)園區(qū)1號“工改M1”更新單元、重河石田路東側產城融合城市更新單元等重點項目，合計改造面積2239.83畝，并力爭在年內完成380畝土地收儲任務、整合推出916畝用地的基礎上，完成“工改工”拆除平整用地425畝。堅決打好“兩違”治理攻堅戰(zhàn)，今年以來組織421次集中拆除行動，已拆除、整改各類建筑物約90.5萬平方米，提前超額完成違法建設治理任務的104.03%。#p#分頁標題#e#
該鎮(zhèn)全面推進城市精細化管理，巧練“繡花”功夫，對標深圳質量、灣區(qū)標準，深入推進“16+2”城市精細化管理示范區(qū)創(chuàng)建，已完成清林路、蓮塘路等品質提升工程，突出抓好“潔凈城市”示范村荔橫村、生態(tài)宜居試點三中村等示范點建設。緊扣全面完成“干凈整潔村”達標創(chuàng)建目標任務，全域推進農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”，全力開展城市“六亂”、農貿市場、背街小巷等10項環(huán)境提升專項整治，截至9月清理衛(wèi)生死角6520余處，處理占道經營7890多宗，整治“六亂”行為1.58萬宗，整治田間窩棚298個；在聚才路科學規(guī)劃設置55個集裝箱攤位，探索打造文明示范臨時擺賣區(qū)。創(chuàng)新實施“30分鐘垃圾處理機制”“路（巷）長+管養(yǎng)公司制”，積極開展“門前三包”示范路建設，推進生活垃圾分類示范片區(qū)建設，打造清溪特色“千箱景觀”，目前已完成6條道路122個箱體美化工作，多措并舉打造南部城市精細化管理標桿。
■清溪大景 清溪供圖
優(yōu)化環(huán)境 做好全域旅游“大文章”
今年以來，清溪堅決打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)，推進藍天和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，厚植生態(tài)本底，加快環(huán)境污染治理，生態(tài)文明建設一路高歌奮進，綠色發(fā)展底色愈加濃厚。
該鎮(zhèn)全面啟動石馬河流域綜合治理項目EPC+O——石馬河清溪鎮(zhèn)段整治工程，目前全鎮(zhèn)共建成截污管網545公里，全部完成通水；完成1553個排污口整治、197個非工業(yè)地塊及1518家企業(yè)雨污分流改造；完成長山頭、廈坭兩個污水處理廠提標改造；鎮(zhèn)、村兩級河長掛點督辦全鎮(zhèn)43條河涌，累計開展巡河1600余次；今年石馬河馬灘斷面基本穩(wěn)定達到V類水標準。開展全長16.46公里的清溪水綜合治理項目，還原清澈河涌，打造生態(tài)景觀。成立網格化整治工作組和整治回訪督導隊，推動全鎮(zhèn)約300家重污染企業(yè)接入鎮(zhèn)重點污染源在線監(jiān)控平臺，推行村級水環(huán)境質量在線監(jiān)測，實現信息化精準監(jiān)管和24小時在線監(jiān)控，全面淘汰整治“散亂污”企業(yè)，全力打造“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”水生態(tài)環(huán)境。
該鎮(zhèn)全面落實鎮(zhèn)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)16項強化措施，持續(xù)深化落實好VOCs企業(yè)、生物質成型燃料鍋爐、國Ⅲ及以下柴油車淘汰工作等專項行動，大力整治泥頭車和砂石運輸車輛“揚撒滴漏”問題，在立訊精密、奮達科技園等低碳產業(yè)區(qū)周邊布設6臺微型大氣監(jiān)測站，實現空氣質量網格化監(jiān)管。規(guī)范化整治羅馬垃圾填埋場。
該鎮(zhèn)堅持打造綠色發(fā)展升級版，做好全域旅游“大文章”，圍繞“一軸一帶五區(qū)”總體布局，按照“旅游+”模式深度挖掘與農業(yè)、工業(yè)、文化、體育等行業(yè)融合發(fā)展?jié)摿?，引入知名文旅集團合作開發(fā)旅游項目。今年以來，“耕山小寨”項目已開園，“白房子民宿”項目也簽訂合作框架協(xié)議，正在加快“運動大王山”“東莞·字里音符主題旅游區(qū)”等項目建設。先后建成契爺石濕地公園和三星休閑公園，昔日邊角地變身“網紅”打卡點。開展“2020森林麒麟動漫季”“點亮清溪八點半”系列文旅活動，舉行“最美清溪·迎新2021”旅游推介暨元旦登山活動，通過“線上+線下”形式強化群眾參與，實現以文促旅、以旅彰文。
改善民生 打造基層治理“清溪樣本”
清溪始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點，推動民生事業(yè)持續(xù)改善，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
該鎮(zhèn)聚焦教育擴容提質，深化教育供給側結構性改革，成立東莞高級中學（集團）清溪中學，開啟集團化辦學新模式；推進中心小學、第一小學、第三小學等公辦學校擴建擴班，預計增加36個教學班、1620個公辦學位；加快東莞市海德雙語學校、華中師大附屬東莞高級中學、燕英實驗學校3所優(yōu)質民辦學校建設，其中海德雙語、華中附中已開學。推進品質交通攻堅，完成省道S358清溪段、從莞高速謝坑出入口、博深高速清溪出入口等外聯(lián)道路建設和青濱東路、葵湖路、科技路等8條內暢道路升級改造工程，實施28個交通路口“微改造”。
該鎮(zhèn)聚焦全面建成小康社會，抓好優(yōu)質醫(yī)療服務，抓好公共服務保障，全年累計發(fā)放各類救助金和慰問金730萬元，發(fā)放各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼305.02萬元，惠及3419人次，共幫扶2929名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現再就業(yè)。抓好鎮(zhèn)外脫貧攻堅，對口幫扶樂昌市坪石鎮(zhèn)的10個貧困村，近年來統(tǒng)籌資金約4700萬元，落實到村幫扶項目287個、到戶幫扶項目1.8萬個；對口云南省鎮(zhèn)雄縣開展勞務協(xié)作，已有2600余名鎮(zhèn)雄籍務工人員在清溪就業(yè)。
該鎮(zhèn)聚焦基層社會治理現代化，以打造“五大創(chuàng)新體系”為抓手推動實現社會治理“五大工作目標”。創(chuàng)建省級維穩(wěn)工作示范點，建設鎮(zhèn)委應急指揮中心，發(fā)揮羅馬村、土橋村、三中村、上元村等社會治理現代化試點示范帶動作用，成立上元村推動重大項目落地協(xié)調中心，打造基層協(xié)同共治的“清溪樣本”。今年以來，共排查不穩(wěn)定隱患65宗，妥善處置化解64宗，處置化解率98.4%。強化智網工程建設，今年以來共發(fā)現線索隱患23548條，已完成處置21157條，處置率近90%。深化“放管服”改革和“數字政府”建設，深入開展行政管理體制改革、“一門式、一網式”政務服務改革工作，目前共進駐30個部門1183項事項，網上辦事大廳共上線2550項政務服務事項，今年以來鎮(zhèn)政務服務中心共受理93472宗業(yè)務，滿意率為99.94%。
數說清溪
清溪2020年成績單
1-9月，全鎮(zhèn)69家“倍增計劃”工業(yè)企業(yè)實現增加值55.8億元，同比上升1.09%；385家內資企業(yè)實現增加值50.78億元，同比上升7.5%，實現逆勢增長。
今年引進300萬元以上內資項目381宗，協(xié)議投資金額約83億元，同比增長20.90%；新引進超億元項目8宗，協(xié)議投資金額約46億元；共有21宗項目納入市重大項目庫（含4宗省重點項目），是全市重大建設項目最多的鎮(zhèn)街之一。#p#分頁標題#e#
上半年全鎮(zhèn)高新技術制造業(yè)完成增加值近25億元，同比增長14%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達32.4%。今年新增宜安科技、鴻德電池的3個廣東省院士專家工作站。今年引進高層次人才49名，完成“一鎮(zhèn)一品”技能人才培訓1831人。
強化清溪保稅物流中心作為開放型經濟重要窗口作用，開通“7×24小時卡口智能驗放”新業(yè)務， 1-8月累計進出口貨值382.63億元，同比增長60.42%。
加大土地收儲整備力度，截至10月完成土地入庫8宗約31.6萬平方米。推進城市更新，改造面積2239.83畝，并力爭在年內完成380畝土地收儲任務、整合推出916畝用地的基礎上，完成“工改工”拆除平整用地425畝。
堅決打好“兩違”治理攻堅戰(zhàn)，今年組織421次集中拆除行動，已拆除、整改各類建筑物約90.5萬平方米，提前超額完成違法建設治理任務的104.03%。
開展城市“六亂”、農貿市場、背街小巷等10項環(huán)境提升專項整治，截至9月清理衛(wèi)生死角6520余處，處理占道經營7890多宗，整治“六亂”行為1.58萬宗，整治田間窩棚298個，已完成6條道路122個箱體美化工作。
全鎮(zhèn)共建成截污管網545公里，完成1553個排污口整治、197個非工業(yè)地塊及1518家企業(yè)雨污分流改造，鎮(zhèn)、村兩級河長巡河1600余次；今年石馬河馬灘斷面基本穩(wěn)定達到V類水標準。
全年發(fā)放各類救助金和慰問金730萬元，發(fā)放各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼305.02萬元，惠及3419人次，共幫扶2929名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現再就業(yè)。
今年共排查不穩(wěn)定隱患65宗，妥善處置化解64宗，處置化解率98.4%。強化智網工程建設，今年以來共發(fā)現線索隱患23548條，已完成處置21157條，處置率近90%。
深化“放管服”改革和“數字政府”建設，深入開展行政管理體制改革、“一門式、一網式”政務服務改革工作，目前共進駐30個部門1183項事項，網上辦事大廳共上線2550項政務服務事項，今年以來鎮(zhèn)政務服務中心共受理93472宗業(yè)務，滿意率為99.94%。
文字：李健武